今年，城中村改造是太原防控冬季大气污染的一项重要工作，目前整体进展如何？又面临哪些困难？对于建筑工地扬尘污染，又采取了哪些措施？11月13日，记者跟随省城冬季大气污染防控专题报道组，专访了太原市住建委主任王忠。据他透露，今年是太原市城中村改造启动以来整村拆除力度最大、进度最快、效果最明显的一年，仅2013年的拆除面积就接近前10年的总和。

已有7个城中村完成整村拆除

山西晚报：冬季大气污染防控是当前的一项重要工作，城中村改造是住建委主要牵头的，目前进展如何？

王忠：今年是太原城中村改造启动以来整村拆除力度最大、进度最快、效果最明显的一年，仅2013年的拆除面积就接近前10年的总和。按计划，今年要对46个城中村实施改造，累计拔掉1万根黑烟囱。其中，许东等21个城中村是要整村拆除，东社等25个城中村，涉及到重点工程建设的区域也要进行拆除。截至目前，全市共50个城中村开始拆迁，已累计拆迁458.19万平方米，而2003年至2012年的累计拆除面积是466万平方米。年初设定的1万根黑烟囱任务，现在已拔掉9660根。小店区新庄，杏花岭区享堂，尖草坪区光社，万柏林区沙沟、前北屯，晋源区义井、吴家堡等7个村已基本完成整村拆除，还有8个城中村的拆迁量达到80%，预计今年完成21个城中村整村拆除的问题不大。

山西晚报：这些黑烟囱拆除后带来的环境效应有多大？

王忠：据测算，通过城中村拆迁等措施，今年拆除的近万根黑烟囱可减少燃煤32.7万吨，占市区城中村燃煤消耗总量的29.7%。

城中村改造面临三大难题

山西晚报：在城中村改造的过程中，不可避免地会遇到一些问题。

王忠：最直接的就是拆迁难。是拆到后期，由于家庭内部矛盾、新老村干部交替等引发的一些矛盾，给拆迁工作带来了很多麻烦。第二，就是融资难。在改造过程中，有一些小的开发企业进来了，可没有实力，改造进行到一半，资金断了，一些大的开发商想进，又怕村子拆不了，影响工程进度，导致周期太长、太大。第三个问题是手续办理慢。按计划，今年我们要完成13个村的村委会转居委会工作，完成26个村的集体经济改制工作，完成46个村的土地确权工作，这些都需要办理相关手续。后期跟踪过程中发现，负责手续办理人员的业务不熟导致资料准备不全、反复跑、重复跑的问题严重，还有一些村为了追求利益最大化，不按规划设计配建设施，也影响了手续办理。

山西晚报：针对这些问题，我们都采取了哪些措施？

王忠：针对拆迁难，政府确立了“政府主导、规划引领、整村拆除、安置优先”的指导思想，明确了拆迁补偿、规划管理、土地处置等方面的内容，完善了城中村改造政策、对改造工作进行了全面规范。为缓解融资难，政府专门举办了城中村、棚户区改造项目洽谈会，共有46家企业参加，其中25家企业与各区政府进行了洽谈，8家企业签订合作意向协议。同时，还组织万科等开发企业与改造村对接，促进项目落地，目前，恒大地产集团已与尖草坪区新村、万柏林区东社基本达成意向。在手续办理上，我们一再优化审批流程，原来城中村改造的全部手续跑下来估计得一年，现在43个工作日就可办完。

冬季大气污染防控是当前的一项重要工作，城中村改造是住建委主要牵头的，目前进展如何？

接近前10年的总和

2013年太原城中村拆迁面积 

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2013年太原城中村拆迁面积

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